2022年-2025年中国电信海南公司基站配套设施租赁服务框架招标项目招标公告

本招标项目为2022年-2025年中国电信海南公司基站配套设施租赁服务框架招标项目，（招标编号：HYZB-HNDX-2022-039），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

一、项目概况与招标范围

1.1项目概况:铁塔公司成立后，基站的基础设施及配套设施的建设由铁塔公司负责。目前铁塔公司存在站点交付时间较慢和疑难站点解决能力较欠缺的问题。大部分疑难站，属于投诉热点，或者是影响网络结构和质量的关键站点。在疑难站建设需求迫切，铁塔公司建设交付能力不足的背景下，需要探索新的疑难站建设模式。且现行铁塔公司综合服务价格较高，使得铁塔租赁、电费等相关运营成本较高，因此需要寻求第三方公司提供基站配套设施租赁服务，降低公司运营成本。2022年-2025年中国电信海南公司基站配套设施租赁服务框架招标项目为集中招标。

1.1.1建设地点：海南省。

1.1.2质量要求：符合国家相关标准及中国电信集团、中国电信海南公司相关标准和技术规范书的要求。

1.1.3项目周期：2022年10月1日-2025年9月30日。单个站点的租赁时间：自租赁之日起5年。中国电信海南公司开站时起租。

1.1.4招标方式：公开招标。

1.1.5资格审查方式：资格后审。

1.2招标范围：采购第三方基站配套设施租赁服务，在服务区域内向甲方提供塔桅、机房及附属设施包括铁塔(含增高架、桅杆、楼顶抱杆)，机房(含一体化机柜)，配套设备(交/直流配电箱、组合开关电源、蓄电池、空调、防雷地网、动环监控、照明、消防等)设施租赁，并向甲方提供相关服务的产品。铁塔及配套设施租赁服务：739个物理宏站。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“租赁”品类确定；“租赁”品类属于“充足供应源市场”，供应商处理原则按照《中国电信供应商不良行为处理规则明细》中“在充足供应源市场的禁限制期和处理措施”执行。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告” 模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本次招标项目预算金额：本项目预算金额为110850000.00元人民币，其中价款为104575471.70元人民币，增值税款为6274528.30元人民币。资金来源为成本性支出。

1.4标段划分：本项目划分5个份额，中标人数量为5个，每个中标人对应的份额如下：

注：本项目允许投标人同时中标的最多份额数为 1 个，按照综合得分高低进行排序推荐中标候选人。

1.5 本项目设置最高投标限价，投标人统一按折扣报价，投标人最高投标折扣为100.00%，若投标人投标折扣超过最高投标折扣，则该投标将被否决。

二、投标人资格要求

2.1营业执照：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。请投标人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2财务要求：投标人须承诺能为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，投标人须提供承诺书以及相关的证明文件（例如以往开具过的增值税专用发票证明或税务局开具的证明或网站截图证明等）。

2.3信誉要求：投标截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人存在以上处罚（记录）至标书提交截止日已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用信息查询页面截屏（打印件），并加盖单位公章。

2.4本次招标不接受联合体投标。

2.5投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）被依法暂停或者取消投标资格；

（4）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（5）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（6）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

2.8控股管理关系：投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。满足要求并在投标文件中填写完整的《投标人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺书。

2.9其他要求：

（1）投标人应承诺：具备较强的公关和协调能力，能自行协调海南城市规划、环保、住建等政府部门关系并能够完成新建站点的规划及环评验收。投标人提供加盖单位公章的承诺函。

（2）投标人应承诺：新建铁塔项目不得违反通信建设工程质量和安全生产管理有关规定，应依法承担通信建设工程质量和安全生产责任，严格执行“勘察-设计-施工”的基本建设程序，选择符合建设工程相关资质要求的勘察、设计、施工、监理等单位，并明确各单位的安全生产责任，主动向承租方提供工程竣工验收报告等资料，不得出租未竣工或验收不合格的铁塔设施。投标人提供加盖单位公章的承诺函。

（3）投标人应承诺：加强对铁塔及相关附属实施安全运行管理，如发现可能危及公共安全、人身财产安全或电信网络运行安全的隐患，应及时整改。如发生相关安全事件，造成人员及财产损失的，由投标人承担相应责任。投标人提供加盖单位公章的承诺函。

（4）投标人应承诺：贯彻执行工信部和国资委联合颁发的《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通[2008]235号）、《关于推进电信基础设施共建共享支撑5G网络加快建设发展的实施意见》（工信部联通[2020]78号）等相关共建共享文件，贯彻执行海南省通信管理局关于共建共享的相关文件要求，对于自有基站基础设施开放共享，不以任何理由拒绝共享需求，不介入电信运营商之间的市场竞争事宜。投标人提供加盖单位公章的承诺函。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2022年07月19日上午9时00分至2022年07月25日下午17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件，同时将以下文件发送至邮箱 hyjlhnzb@163.com：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）营业执扫描件并加盖公章；

（4）项目负责人的姓名+联系电话+邮箱；

4.3招标文件费用：售价【300】元人民币按项目收费，售后不退。支付要求：采用银行电汇，不接受现金，必须使用单位账户，账户名称与投标人单位名称一致，以个人名义汇款的不予认可。“转账事由”填写：“HYZB-HNDX-2022-039+标书费”。

4.4招标文件获取联系人：谢聪，15508966849。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年08月09日09时30分。

5.2纸质投标文件递交地点：海南省海口市龙华区滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼311B会议室。

5.3电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，由于疫情影响，本项目不邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人参加现场开标会议。投标人递交纸质投标文件的，可以邮寄、快递方式递交，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间；亦可选择派人员将纸质投标文件送达到指定地点并进行密封检查及签收。招标代理人员接收邮寄的纸质投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈给投标人。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2本项目允许提交纸质投标文件，纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

六、样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

6.2检测相关费用：本项目不涉及。

七、投标人注册

7.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目集中招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

八、发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

九、联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：hyjlhnzb@163.com,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司（加盖单位公章）

2022年07月18日